最高檢公布五起環(huán)境污染刑事案件典型案例

（一）基本案情

  2002年7月，被告單位寶勛精密螺絲（浙江）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寶勛公司”）成立，經(jīng)營(yíng)范圍包括生產(chǎn)銷售建筑五金件、汽車高強(qiáng)度精密緊固件、精沖模具等，該公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸液及污泥為危險(xiǎn)廢物，必須分類收集后委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。被告人黃冠群自2008年起擔(dān)任寶勛公司副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理，被告人姜家清自2016年4月起直接負(fù)責(zé)寶勛公司酸洗污泥的處置工作。

  2016年7月至2017年5月，被告單位寶勛公司及被告人黃冠群、姜家清違反國家關(guān)于危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，在未開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況下，將酸洗污泥交給無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的被告人李長(zhǎng)紅、涂偉東、劉宏桂進(jìn)行非法處置。被告人李長(zhǎng)紅、涂偉東、劉宏桂通過偽造有關(guān)國家機(jī)關(guān)、公司印章，制作虛假公文、證件等方式，非法處置酸洗污泥。上述被告人通過汽車、船舶跨省運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，最終在江蘇省淮安市、揚(yáng)州市、蘇州市，安徽省銅陵市非法傾倒、處置酸洗污泥共計(jì)1071噸。其中，2017年5月22日，被告人姜家清、李長(zhǎng)紅、涂偉東伙同被告人汪和平、汪文革、吳祖祥、朱鳳華、查龍你等人在安徽省銅陵市經(jīng)開區(qū)將62.88噸酸洗污泥傾倒在長(zhǎng)江堤壩內(nèi)，造成環(huán)境嚴(yán)重污染。案發(fā)后，經(jīng)鑒定評(píng)估，上述被告人非法傾倒、處置酸洗污泥造成環(huán)境損害數(shù)額為511萬余元，產(chǎn)生應(yīng)急處置、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、鑒定評(píng)估等費(fèi)用共計(jì)139萬余元。

  此外，2017年6月至11月，被告人李長(zhǎng)紅、涂偉東、劉宏桂、吳祖祥、朱鳳華、查龍你等人在無危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的情況下，非法收集10余家江蘇、浙江企業(yè)的工業(yè)污泥、廢膠木等有毒、有害物質(zhì)，通過船舶跨省運(yùn)輸至安徽省銅陵市江濱村江灘邊傾倒。其中，傾倒廢膠木313噸、工業(yè)污泥2525余噸，另有2400余噸工業(yè)污泥傾倒未遂。

（二）訴訟過程

  本案由安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院于2018年7月16日以被告單位寶勛公司以及被告人黃冠群、姜家清、李長(zhǎng)紅、涂偉東等12人犯污染環(huán)境罪向安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院提起公訴。2018年9月28日，安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院依法作出一審判決，認(rèn)定被告單位寶勛公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金一千萬元；被告人黃冠群犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑六年，并處罰金二十萬元；被告人姜家清犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑五年九個(gè)月，并處罰金二十萬元；判處被告人李長(zhǎng)紅等10人犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑六年至拘役四個(gè)月不等，并處罰金。一審宣判后，被告單位寶勛公司和被告人黃冠群等人提出上訴。2018年12月5日，安徽省蕪湖市中級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴，維持原判。判決已生效。

（三）典型意義

  長(zhǎng)江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。服務(wù)長(zhǎng)江生態(tài)高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)提供有力保障，是公安司法機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任。司法實(shí)踐中，對(duì)發(fā)生在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶十一?。ㄖ陛犑校┑目缡。ㄖ陛犑校┡欧?、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的環(huán)境污染犯罪行為，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

  本案中，被告單位寶勛公司及被告人黃冠群等12人在江蘇、浙江、安徽等地跨省運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，并在長(zhǎng)江流域甚至是長(zhǎng)江堤壩內(nèi)傾倒、處置，危險(xiǎn)廢物數(shù)量大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，給長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。涉案地辦案機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，查清犯罪事實(shí)，對(duì)被告單位寶勛公司及被告人黃冠群等12人依法追究刑事責(zé)任，在辦理長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨省（直轄市）環(huán)境污染案件，守護(hù)好長(zhǎng)江母親河方面具有典型意義。

案例二：上海印達(dá)金屬制品有限公司及被告人應(yīng)偉達(dá)等5人污染環(huán)境案

（一）基本案情

  被告單位上海印達(dá)金屬制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱“印達(dá)公司”）,被告人應(yīng)偉達(dá)系印達(dá)公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)人，被告人王守波系印達(dá)公司生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人。

  印達(dá)公司主要生產(chǎn)加工金屬制品、小五金、不銹鋼制品等，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢液被收集在廠區(qū)儲(chǔ)存桶內(nèi)。2017年12月，被告人應(yīng)偉達(dá)決定將儲(chǔ)存桶內(nèi)的廢液交予被告人何海瑞處理，并約定向其支付7000元，由王守波負(fù)責(zé)具體事宜。后何海瑞聯(lián)系了被告人徐鵬鵬，12月22日夜，被告人徐鵬鵬、徐平平駕駛槽罐車至公司門口與何海瑞會(huì)合，經(jīng)何海瑞與王守波聯(lián)系后進(jìn)入公司抽取廢液，三人再駕車至上海市青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)外青松公路、鶴吉路西100米處，先后將約6噸廢液傾倒至該處市政窨井內(nèi)。經(jīng)青浦區(qū)環(huán)保局認(rèn)定，傾倒物質(zhì)屬于有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物。

（二）訴訟過程

  本案由上海鐵路運(yùn)輸檢察院于2018年5月9日以被告人應(yīng)偉達(dá)、王守波等5人犯污染環(huán)境罪向上海鐵路運(yùn)輸法院提起公訴。在案件審理過程中，上海鐵路運(yùn)輸檢察院對(duì)被告單位印達(dá)公司補(bǔ)充起訴。2018年8月24日，上海鐵路運(yùn)